Положительное отношение к введению упоминавшихся здесь ограничений, вероятно, отражает результаты предшествующих действий по информированию и санитарному просвещению населения. Здесь мы затрагиваем необходимое предварительное условие осуществления законодательных действий. Они должны быть составной частью общей, всеобъемлющей, хорошо сбалансированной программы преодоления причиняющего вред здоровью курения, которая включает в себя как информационные и санитарно-просветительские, так и ограничительные мероприятия. В такой программе ограничения будут действовать как катализатор для других ее элементов.
Одним из преимуществ законодательных мер является то, что они не требуют сколько-нибудь существенных финансовых затрат. Правительства некоторых стран могут придти к выводу, что такие акции дают им дешевое алиби для того, чтобы не вкладывать средства в более дорогостоящие просветительские и ограничительные элементы программы, так как люди все же будут оставаться под впечатлением, будто бы кое-что делается. Однако принятие законодательных мер при полном отсутствии других видов методов воздействия, возможно, не вызовет вообще никакого эффекта. То же самое относится и к случаям частичных или неадекватных законодательных акций.