Санитарно-эпидемиологическое благополучие нашей страны и ее населения обеспечивается комплексом санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, составной частью которых является соблюдение специальных правил, инструкций и наставлений по предупреждению распространения эпидемических и других заразных заболеваний. Нарушение медицинскими работниками (или другими лицами, например, руководителями предприятий) этих правил, если оно повлекло или могло повлечь распространение эпидемических и других заразных заболеваний, и является преступлением, предусмотренным ст. 222 УК РСФСР.
Ст. 224 УК РСФСР предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил производства, хранения, отпуска, учета, перевозки, пересылки наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ. Это преступление может совершаться как умышленно, так и неосторожно (по халатности). Фармацевтические работники, сотрудники медицинских складов и аптек, а также врачи и средний медперсонал, если они нарушают эти правила, становятся субъектами преступления и привлекаются к уголовной ответственности.
К должностным преступлениям, нарушающим нормальную деятельность советского государственного и общественного аппарата и тем самым причиняющим существенный вред интересам государства и отдельных граждан, относятся: злоупотребления властью или служебным положением (ст. 170 УК РСФСР), превышение власти или служебных полномочий (ст. 171 УК РСФСР), халатность (ст. 172 УК РСФСР), получение взятки (ст. 173 УК РСФСР), должностной подлог.
Субъекты должностных преступлений — должностные лица, т. е. лица, являющиеся представителями власти, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Применительно к медицинским работникам должностными лицами являются руководители отделов здравоохранения (аптекоуправлений) и их заместители, руководители отделов этих органов, главные врачи и их заместители, заведующие отделениями, аптеками, главные и старшие медицинские сестры. Рядовые врачи не являются должностными лицами в юридическом смысле, за исключением дежурных врачей, а также в тех случаях, когда врач составляет и выдает такие документы, как листки временной нетрудоспособности, удостоверения об инвалидности, справки, дающие право на льготы или освобождения (например, от воинской обязанности), а также принимает решения о госпитализации и направлении на санаторно-курортное лечение. Все должностные преступления, за исключением халатности, совершаются с прямым умыслом, из корыстной или иной личной, заинтересованности.
Злоупотребление служебным положением (ст. 170 УК РСФСР) представляет собой использование должностным лицом своего служебного положения, своих прав и обязанностей вопреки интересам службы, в результате чего государственным или общественным интересам либо правам и интересам граждан причиняется существенный вред.
Должностной подлог ( ст. 175 УК РСФСР) есть внесение должностным лицом из корыстных или иных побуждений в официальные документы заведомо ложных сведений, подделка или подчистка, а равно составление и выдача заведомо ложных документов.
Медицинским работникам, особенно врачам, по роду своей профессиональной деятельности часто приходится составлять и выдавать официальные документы (истории болезни, листки временной нетрудоспособности, свидетельства о рождении и смерти и др.). При составлении и выдаче этих и подобных документов медицинские работники выступают как должностные лица. Фальсификация медицинских документов, если при этом причиняется существенный вред, образует состав преступления, предусмотренного ст. 175 УК РСФСР.