Санитарно-эпидемиологическая станция (СЭС)

Санитарно-эпидемиологическая станция (СЭС) — основное комплексное специализированное учреждение в системе санитарно-эпидемиологической службы СССР, в обязанности которого входит государственный санитарный надзор за мероприятиями по оздоровлению внешней среды, контроль за санитарным состоянием объектов, находящихся на территории обслуживания СЭС, предупреждение и ликвидация инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний. Основным содержанием деятельности СЭС является: проведение предупредительного и планового текущего санитарного надзора (см.); анализ санитарно-эпидемиологического состояния территории обслуживания и находящихся на ней объектов; организация комплексных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний; контроль за выполнением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами. Различают типы СЭС системы Министерства здравоохранения СССР: республиканские, краевые, областные, окружные, городские, районные в городах с районным делением и районные сельских районов; на водном транспорте имеются бассейновые, портовые и линейные СЭС. На железнодорожном — центральная, дорожные и линейные, находящиеся в ведении Министерства путей сообщения. В системе Министерства гражданской авиации предусмотрены центральная СЭС и СЭС управлений и авиагрупп, а также санитарно-эпидемиологического отделения медико-санитарных частей авиагрупп, объединенных авиаотрядов и аэропортов.



Каждый тип СЭС системы МЗ СССР делится на следующие категории в зависимости от численности обслуживаемого населения. 1. Районные СЭС сельских районов: I категория — при населении на территории обслуживания свыше 60 тыс. до 100 тыс.; II категория — свыше 30 тыс. и до 60 тыс. населения; III категория — до 30 тыс. населения. 2. Городские СЭС: I категория — при населении свыше 300 тыс.; II категория — свыше 200 тыс. и до 300 тыс. населения; III категория — свыше 100 тыс. и до 200 тыс. населения. 3. Городские СЭС городов с районным делением, имеющих районные СЭС: I категория — свыше 600 тыс. и до 800 тыс.; II категория — свыше 400 тыс. и до 600 тыс.; III категория — до 400 тыс. населения. 4. Республиканские (союзных и автономных республик), краевые, областные СЭС: I категория — при населении свыше 2 млн.; II категория — свыше 1 млн.— до 2 млн.; III категория — свыше 500 тыс. и до 1 млн. и IV категория — до 500 тыс. человек. Для данных категорий СЭС приказом министра здравоохранения СССР № 300 от 29/IV 1969 г. предусмотрены штатные нормативы медицинского и инженерно-технического персонала (штаты республиканских СЭ-С союзных республик с областным делением определяются Минздравом СССР в каждом конкретном случае).

В составе санэпидстанций имеются санитарно-гигиенический, эпидемиологический и дезинфекционный отделы. В санитарно-гигиенический отдел входят четыре оперативных отделения: коммунальной гигиены, гигиены труда, гигиены питания, гигиены детей и подростков и лаборатория с тремя отделениями. В составе эпидемиологического отдела имеются два отделения (противоэпидемическое, паразитологическое) и бактериологическая лаборатория. Дезинфекционный отдел включает отделение эвакуации и очаговой дезинфекции, отделение камерной дезинфекции и санитарной обработки, а также хозрасчетное отделение профилактической дезинфекции, дезинсекции,   дератизации.



В республиканских, краевых и областных СЭС созданы специальные отделения лаборатории (физико-химических методов исследования, токсикологическое, по определению остаточных количеств ядохимикатов в пищевых продуктах и внешней среде, вирусологическое), а также организационный отдел.

В некоторых СЭС предусмотрены отделы особо опасных инфекций, радиологические группы, кабинеты санитарного просвещения и антирабических прививок, пункты сбора плацентарной и абортной крови.

Работающие в СЭС врачи и их помощники осуществляют государственный санитарный надзор за промышленными, пищевыми предприятиями, школами, детскими дошкольными учреждениями, культурно-просветительными учреждениями и предприятиями по бытовому обслуживанию населения (бани, прачечные, парикмахерские) и другими объектами (водопроводные, канализационные сооружения и т. п.).

Большое внимание уделяется вопросам планировки, застройки и благоустройства населенных мест, гигиене жилых и общественных зданий, хозяйственно-питьевому водоснабжению населения и предупреждению загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, почвы промышленными выбросами и отходами. В области гигиены труда СЭС изучает условия труда на производстве, заболеваемость рабочих, контролирует осуществление мероприятий по улучшению санитарного состояния предприятия (вентиляция, освещение, оборудование бытовых помещений и пр.) и устранению вредных факторов производства (пыль, шум, вибрация и пр.). Важное место в работе СЭС занимает контроль за соблюдением санитарного законодательства по охране труда рабочих-подростков и женщин. СЭС проводит контроль за гигиеническими условиями обучения и питания детей в школе, а также организацией их летнего отдыха; контролирует санитарное состояние пищевых объектов (столовые, продовольственные магазины и др.). Совместно с лечебно-профилактическими учреждениями СЭС проводит комплексные профилактические и противоэпидемические мероприятия, руководит организацией профилактических прививок, обеспечивает снабжение лечебно-профилактических учреждений бактерийными и вирусными препаратами, организует учет инфекционных больных. СЭС участвует в пропаганде медицинских и гигиенических знаний среди населения, проводит подготовку общественных санитарных инспекторов и руководит их работой.

При СЭС создаются: общественный совет из представителей промышленных предприятий, профсоюзных и других организаций, помогающий в ее работе, а также санитарно-эпидемиологический и лабораторный советы, являющиеся консультативными органами. Работа СЭС проводится в тесном контакте с партийными, советскими органами, профсоюзными и другими организациями, а также лечебно-профилактическими учреждениями. Являясь самостоятельным учреждением в системе санитарно-эпидемиологической службы, СЭС по всем административным вопросам подчинена соответствующим органам здравоохранения. По вопросам государственного санитарного надзора СЭС подчиняется вышестоящему органу или учреждению санэпидслужбы. В соответствии с положением о государственном санитарном надзоре в СССР руководители и специалисты СЭС облечены широкими правами (см. Санитарный надзор).